Lakikirjan käyttöopas

1. Yleistä
    1.1 Lain syntyminen
    1.2 Lait ja säädöshierarkia
    1.3 Euroopan unionin lainsäädäntö ja Suomen lainsäädäntö
2. Suomen Laki – käyttöopas
    2.1 Osastot
    2.2 Kansallisen säädöksen rakenne
    2.3 EU-säädöksen rakenne
3. Muu sisältö
    3.1 Oikeuskirjallisuus
    3.2 Asiahakemisto
    3.3 Aikahakemisto

1. Yleistä

1.1 Lain syntyminen

Lainsäädäntövaltaa Suomessa käyttää eduskunta. Laeista päättäminen on eduskunnan keskeisin tehtävä. Lakiehdotus tulee eduskuntaan käsiteltäväksi yleensä hallituksen esityksenä. Ennen esitystä lakiehdotusta valmistellaan ministeriöissä virkamiestyönä ja tasavallan presidentti antaa esitykset eduskunnalle. Lakiehdotus voi tulla vireille myös kansanedustajan aloitteesta ns. lakialoitteella.

Lakiehdotuksen käsittely alkaa aina eduskunnan täysistunnossa lähetekeskustelulla, jonka päätteeksi päätetään esityksen lähettämisestä valiokunnan käsiteltäväksi. Valiokunta tekee lakiehdotuksesta mietinnön, jossa esitetään valiokunnan kanta esitykseen.

Valiokuntakäsittelyn jälkeen lakiehdotus palaa eduskunnan täysistuntoon ensimmäiseen ja toiseen käsittelyyn. Toisessa käsittelyssä laki joko hyväksytään tai hylätään ja lopuksi lain vahvistaa tasavallan presidentti.

1.2 Lait ja säädöshierarkia

Perustuslaki on kaiken Suomessa tehtävän lainsäädännön kulmakivi. Se koskee esimerkiksi valtion järjestysmuotoa ja yksilön perusoikeuksia.

Tavalliset lait säädetään eduskunnassa ja ne koskevat kansalaisten jokapäiväistä elämää; esimerkiksi koulutusta, terveydenhuoltoa ja liikennettä.

Lainsäädäntöä täsmennetään ja täydennetään tarvittaessa asetuksin. Hallitus, presidentti ja ministeriö voivat antaa asetuksia eduskunnan säätämän lain nojalla.

1.3 Euroopan unionin lainsäädäntö ja Suomen lainsäädäntö

Euroopan unionin jäsenvaltiot ovat useilla kansainvälisillä sopimuksilla luovuttaneet osan kansallisesta itsemääräämisoikeudestaan EU:n yhteisille toimielimille. Suomi on mukana päättämässä Euroopan unionin lainsäädännöstä yhdessä muiden maiden kanssa. Euroopan unionin lainsäädäntö vaikuttaa kaikkien jäsenmaiden kansalliseen lainsäädäntöön. EU:n lainsäädäntö muodostuu asetuksista, direktiiveistä ja suosituksista.

Eduskunnan suuri valiokunta käsittelee EU-asioita ja valmistelee jäsenyyteen liittyvää kansallista lainsäädäntöä.